Iskola

Az ELTE BTK-n magyar–történelem szakos tanári okl. szerzett (1969), doktorált.

Életút

A Baranya, majd a Komárom Megyei Levéltár (1969–1971), az Új Magyar Központi Levéltár levéltárosa (1971–1992). A Magyar Országos Levéltár főlevéltárosa, a Gazdasági Kormányszervek Osztályának helyettes vezetője, főosztályvezető-helyettese (1992– 1997), a Történeti Hivatal alapító főosztályvezetője (1998. szept. 1.–2008.). Tudományos pályafutásának kezdetén – H. Balázs Éva tanítványaként – elsősorban felvilágosodás kori művelődéstörténettel, a magyar jakobinus mozgalom történetével fogl. Később érdeklődése a 20. sz.-i intézmény- és közigazgatás-történet felé fordult. Meghatározó szerepet játszott a Magyar Országos Levéltár intézménytörténeti kutatásaiban, a máig alapmunkának számító intézménytörténeti kézikönyvsorozat és más fontos források kiadásában. A Történeti Hivatal alapító munkatársaként irányította az egykori állambiztonsági szervek iratanyagának átvételét és rendszerezett feldolgozását, az ügyfél- és kutatószolgálati munka megszervezését és megindítását. Magyarországon az elsők között vizsgálta az 1945 utáni államvédelmi szervek kialakulását, intézménytörténetét.